Ministrstvu za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti (MDDSZ) smo posredovali pripombe k osnutku novele Zakona o urejanju trga dela. Predlagali smo, da se ob siceršnjem spreminjanju zakona popravijo še določbe, ki urejajo položaj direktorjev zavodov. Iz teh namreč ni povsem razvidno niti, kdaj mora biti direktor zavoda obvezno zavarovan, niti, kdaj mu pripada nadomestilo za brezposelnost, kar v praksi povzroča težave.
Ministrstvu za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti smo posredovali pripombe k nameravani noveli Zakona o urejanju trga dela. Ta je bila pripravljena predvsem z namenom, da se v Zakonu uskladi opredelitev evropske mreže EURES, ki posreduje informacije o zaposlitvah v državah EU, da se odpravi volontersko pripravništvo na področju vseživljenjske karierne orientacije in da se poenostavi sistem vročanja upravnih odločb Zavoda za zaposlovanje. Glede na to, da ministrstvo Zakon namerava spreminjati, smo podali dodaten predlog, in sicer, da naj se z novelo istočasno tudi redakcijsko uredijo členi, ki urejajo položaj direktorjev zavodov.
Veljavni zakon namreč ni povsem jasen in dopušča različna tolmačenja, kdaj so direktorji zavodov obvezno zavarovani za brezposelnost in morajo torej posledično plačevati prispevke. Zakonsko besedilo je namreč možno razumeti, da to velja za vse direktorje, tudi če sploh niso zaposleni in funkcijo opravljajo povsem prostovoljsko. Namen samega zakona je bil sicer drugačen: da se obvezno zavarujejo samo tisti direktorji, ki so hkrati tudi edini ustanovitelji v zavodu, kot to velja za ostala obvezna zavarovanja. Na CNVOS sicer nasprotujemo rešitvi, da bi morali biti direktorji neprofitnih zavodov, ki so tudi ustanovitelji, sploh obvezno zavarovani, a je tovrstne spremembe potrebno najprej doseči v pokojninski in zdravstveni zakonodaji. Ker teh sprememb za enkrat še ni na vidiku, smo v izogib nadaljnjim težavam v praksi in z namenom uskladitve zakonskega besedila s tem, kar bi se dejansko želelo doseči, predlagali ustrezne redakcijske popravke. Z njimi bo povsem jasno, da obvezno zavarovanje velja samo za tiste direktorje, ki so hkrati tudi edini ustanovitelj zavoda.
Podobna nejasnost nastane tudi pri pogojih za vpis v evidenco brezposelnih oseb, kar je pogoj za prejemanje denarnega nadomestila ob izgubi zaposlitve. Če bi takšna brezposelna oseba bila tudi direktor zavoda (kot prostovoljec), bi to glede na trenutno zakonsko besedilo, lahko bila ovira. Zato smo tudi v tem primeru predlagali jasno določbo, da naj to velja samo za tiste direktorje, ki so hkrati tudi edini ustanovitelji zavodov, tako kot to velja za gospodarske družbe, in torej ne strožje.
Predlogi CNVOS k osnutku Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o urejanju trga dela
