28. januarja 2026 bo stopil v veljavo nov Zakon o varstvu javnega reda in miru, ki natančneje opredeljuje pogoje, pod katerimi se lahko zbirajo prostovoljni prispevki.
ZJRM-2 ureja, kdo in kdaj lahko zbira prostovoljne prispevke na način, ki lahko pomeni »motenje miru ali ljudi« na javnem kraju ali zasebnem prostoru – na primer zbiranje prispevkov po blokih, z ustavljanjem ljudi na ulici ipd. Tak način namreč pomeni način posega v posameznikov mir. Za takšno zbiranje prostovoljnih prispevkov boste zato potrebovali dovoljenje upravne enote.
Upravna enota vam bo dovoljenje izdala v primerih, ko boste izkazali upravičen razlog. Zakon opredeljuje, kaj upravičen razlog pomeni, in sicer so to bolezen, telesna poškodba, elementarna ali druga nesreča, v kateri je prosilec za prispevek utrpel veliko premoženjsko škodo, ali drug dobrodelni ali splošno koristni namen (na primer javni interes za kulturo, šport). Poleg tega je dovoljeno tudi zbiranje prispevkov, če NVO izkaže, da bo zbrane prispevke uporabila za humanitarni ali splošno koristni namen, ki ga opravi v okviru opravljanja svoje dejavnosti. Zakon primeroma našteva, kaj šteje kot splošno koristni namen, in sicer določa, da sem spadajo skrb za varstvo živali in okolja, urejanje kraja, dejavnosti za krepitev in ohranjanje zdravja, izgradnja in urejanje objektov za šport in rekreacijo ipd.
ZJRM-2 torej ureja zgolj zbiranje prostovoljnih prispevkov, če gre pri tem lahko za motenje miru in vznemirjanje posameznikov, ne pa zbiranje prostovoljnih prispevkov na sploh. Če na primer zbirate prispevke na dogodku društva, kjer je vstop prost, na stojnici spostavitvijo škatle ipd., ti pogoji ne veljajo. Tudi v tem primeru pa morate paziti, da so prispevki res prostovoljni – ljudi ne smete posebej nagovarjati k prispevku niti npr. na škatlo napisati določenega zneska prispevka.
Na CNVOS svetujemo, da podatke o finančnem poslovanju objavite na spletni strani, saj transparentnost krepi zaupanje v nevladni sektor. Pripravili smo tudi priporočila za finančno transparentnost, ki so na voljo na naši spletni strani.