V CNVOS s Števcem kršitev že štirinajst let spremljamo raven vključenosti državljanov v nastajanje predpisov. Vlada Roberta Goloba je pri posvetovanjih ravnala le nekoliko bolje od predhodne vlade Janeza Janše (s 70% kršitev), pravila oz. standarde je namreč kršila v kar 66% primerov.
Od 7. 6. 2022 do 3. 6. 2026 je Golobova vlada objavila 1.945 zakonov in drugih predpisov, pri čemer je Resolucijo o normativni dejavnosti kršila v 1.286 primerih.
V Sloveniji je upoštevanje pravil o posvetovanjih z javnostjo na splošno zelo slabo. Najboljše rezultate do sedaj sta imeli vladi Marjana Šarca in Mira Cerarja s (še vedno visokimi) 60% kršitev. Vlada Alenke Bratušek je Resolucijo kršila v 65,5% primerov, največ kršitev pa sta do sedaj pridelali obe vladi Janeza Janše, in sicer kar 70% oz. 80% predpisov ni ustrezno vključevalo javnosti. Podrobnejši podatki o kršitvah posameznih vlad so na voljo na naši spletni strani.
Javne razprave imajo en sam namen: sprejeti zakonodajo, ki daje dobre rezultate in učinkovito odpravlja probleme državljanov. Za to je potrebno pridobiti čim več informacij in čim več različnih pogledov. Brez vključitve zunanje javnosti – gospodarskih subjektov in njihovih združenj; civilnodružbenih organizacij, kot so nevladne organizacije, sindikati, strokovna združenja in zasebne raziskovalne inštitucij; javnih inštitucij, kot so na primer občine, fakultete in raziskovalni zavodi; ter vseh tistih, na katere predpis neposredno vpliva – kakovostni predpisi niso mogoči. Javnost odločevalcem pomaga ugotoviti na primer: koliko denarja nam bo zakon prihranil v praksi, koliko novih delovnih mest bo ustvaril, koliko časa bomo čakali na zdravnika, ali bo imel kakšne nepredvidene stroške oziroma negativne posledice za posameznike, delavce ali podjetnike, in podobno.
Resolucija o normativni dejavnosti, ki je bila sprejeta leta 2009, je ključen dokument za vključevanje javnosti. Postavila je standarde, kako do boljših, bolje premišljenih in za večje število državljanov sprejemljivih predpisov. Eden od standardov določa, da morajo ministrstva ob vsakem predlogu predpisa ali njegove spremembe razpisati vsaj 30-dnevno javno razpravo.
V vladi Roberta Goloba je 30-dnevni rok največkrat (261-krat) kršilo Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, ki je tudi sprejemalo največ predpisov (364, skupaj 72% kršitev). Najvišji odstotek kršitev sta imeli Ministrstvo za obrambo in Ministrstvo za delo, socialne zadeve in enake možnosti (82% kršitev), sledilo je Ministrstvo za zdravje z 80% kršitev.
Najbolj dosledno je javnost vključevalo Ministrstvo za digitalno preobrazbo (19% kršitev), 21 od njihovih 26 predlogov predpisov je bilo sprejetih v skladu z Resolucijo. Ministrstvo za okolje in prostor je bilo drugo najbolj vključujoče z 32% kršitev (21 od 31 predlogov predpisov).
Z nastopom vlade Janeza Janše smo števec ponastavili in začeli z novim štetjem. Števec kršitev s svežimi podatki posodabljamo vsak ponedeljek.
